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政策說明

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民間參與高速公路電子收費系統建置及營運案

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  為使高速公路用路人可在不停車、不用現金與更有效率及安全環境下完成繳交通行費,本局規劃「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運」BOT案推動高速公路電子收費,期以達增加收費站容量、縮短繳費時間、提高用路人便利及安全性、降低空氣污染等目標。
  本計畫案於92年1月7日公開評選出亞新工程顧問團隊為總顧問,92年2月10日開始進行前置規劃作業,92年7月12日對外召開招商公開說明會,92年8月20日公告招商並將規劃成果報告上網供外界參考;歷經3個月等標期,92年11月20日為投標截止日,計有宏碁股份有限公司、遠東聯盟、台灣宇通資訊科技股份有限公司、健元電子收費企業聯盟、速通企業聯盟、交通任我行電子收費聯盟以及易利通電子收費公司七家申請人參與投標。92年12月23、24日進行七家申請人簡報暨系統設備展示,92年12月24日評選結束後正式對外公佈三家合格入圍申請人宏碁股份有限公司、遠東聯盟、台灣宇通資訊科技股份有限公司,於92年12月26日開始與三家合格入圍申請人,針對招商文件中可協商部分展開協商會議。在歷經12場協商會議後,於93年2月26日甄審委員會甄審出遠東聯盟為最優申請人及台灣宇通資訊科技股份有限公司為次優申請人。
  9332與最優申請人進行議約啟始會議;9341至45依據最優申請人系統功能實測計畫書之內容,於國道五號坪林路段進行系統功能實測,實測結果經由甄審委員會審查後,正式確認通過最優申請人系統功能實測,於93427正式與遠通電收股份有限公司〈前身為遠東聯盟〉完成簽約。
  遠通電收公司自簽約以來,依據契約規定首先於國道3號後龍收費站展開前端系統建置工程,於簽約後六個月內經專業機構TUV通過完成一處計次電子收費區之前端系統建置工作自主查核驗證工作。而本局亦於93年10月12日起執行前端系統功能查核驗證,93年11月29日通過遠通電收公司前端系統查核驗證。
  遠通電收股份有限公司93年12月3日展開國道全線收費站電子收費系統之建置工作。於95年2月10日下午二時正式啟用計次電子收費系統,使電子收費建置及營運正式進入營運測試期。初期於國道1號、國道3號各收費站各方向開放各一大、小型車電子收費車道,並視電子收費使用率,採漸進式增加電子收費車道,滿足更多用路人需求。
  最高行政法院於95年8月3日以判字第01239號判決撤銷遠通電收公司最優申請人資格。爰依最高法院判決意旨,積極辦理ETC重為第二階段甄審相關作業。於招商補充文件研擬審訂完成後,於95年12月5日將招商補充文件送達各合格入圍申請人,96年2月初協商完成。ETC重為第二階段甄審委員會爰於96年4月14日選出最優申請人,並於96年8月22日完成簽約。除繼續已完成系統之營運外,國道5號亦於97年7月30日零時開通。
  電子收費系統營運後,高速公路用路人即可在不停車、不用現金之優質收費環境下,完成繳費作業,提升整體服務水準;此外,為配合未來高速公路智慧化之發展,電子收費系統將整體運作整合為電子收費暨交通管理(Electronic Toll & Transportation Management,ETTM)系統,奠基智慧型運輸系統(Intelligent Transportation System, ITS)之發展及應用。
推動計程電子收費
一、進入計程收費之各項辦理工作
(一)系統建置
1.      遠通電收公司已於102年6月27日完成319處車道系統基礎建設,102年7月22日完成門架、電力、網路等設備建置。
2.      遠通電收公司已於102年11月8日通過第三公正單位德國萊因公司自主查核驗證(IV&V),並提送IV&V報告至本局,本局亦已於11月14日審查通過。
3.      遠通電收公司已於102年12月13日通過本局查核驗證(V&V)。
(二)費率訂定
1.      鑑於計程收費係屬計費方式之重大變革,且計程通行費率之訂定與民眾息息相關。因此,於訂定計程通行費率方案時,除綜合考量財務、民意代表及民眾意見外,為使計程收費推動順遂,亦搭配相關配套措施。
2.      經多次民意調查及專案報告,民眾對於計程費率方案已形成多數共識。因此,本局綜合前述政策研議結果,於102年12月9日正式公告「國道高速公路通行費徵收計畫」,制訂計程費率方案。
(三)宣導作業
1.      程費率之宣導:利用廣播媒體、新聞稿、說明會、民意調查、專家學者座談會、網頁、DM、速算表及計程車費率手冊等,進行宣導。
2.      計程收費政策宣導:利用電子、平面及廣播媒體、第四台跑馬燈、國道CMS及地方CMS、發布新聞及網路、宣導布條及利用回數票製作裝置藝術品及設置國道電子計程收費主題網進行宣導。
二、計次轉換為計程電子收費作業
(一) 計次收費系統轉換為計程收費系統,在通電收公司完成計程收費系統前、後端系統之建置,並已通過自主性系統功能查核驗證(IV&V)及系統功能查核驗證(V&V),本局於102年12月16日簽請交通部同意於102年12月30日零時全面轉換實施計程電子收費。
(二) ETC計程收費之實施,實現用路人期待之「走多少、付多少」公平收費政策,配合計次轉換為計程收費,相關收費站重置及系統轉換,於102年12月30日零時至103年1月1日24時止,暫停收費3天。
三、未來展望
ETC之推動不僅對社會、環保、用路人、政府等均有正面之貢獻,為一正確之政策,未來仍將進一步推動ETC以期達成下列目標:
(一)高速公路從計次收費轉換為計程收費,實現「走多少、付多少」公平計程收費之宗旨。
(二)建立智慧型運輸系統之基礎
透過電子收費之自動化收費服務,將可透過交通資訊之蒐集及傳輸推動高速公路智慧化之發展。電子收費系統整體運作,未來將能有效整合為電子收費暨交通管理(Electronic Toll & Transportation Management, ETTM)系統,以奠基智慧型運輸系統(Intelligent Transportation System, ITS)之應用。此外,透過智慧化運輸系統之應用,可提供用路人充分的旅行資訊,對於降低環境污染亦有相當大之助益。以今(103)年春節為例,本局已透過電子收費系統蒐集之資料,進行交通資訊之發佈,並根據該些資料研擬相關交通疏導措施,使假期間高速公路行車更為順暢。
(三)貫徹綠色運輸
污染減量是邁向綠色運輸的第一步,未來持續推動ETC達成計程收費後,將可透過與智慧型運輸系統之結合,更有效的減少車輛廢氣之排放、減少能源的浪費,對於貫徹綠色運輸將是非常重要的利基。

 
本頁最後更新日期:106-08-04